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“灰色采購”幾時(shí)休——來(lái)自“廣州樣本”的啟示

2020-12-11

來(lái)源:喀斯瑪科技

供求信息不對稱(chēng),水貨假貨橫行,供應商魚(yú)龍混雜、惡性競爭,虛假發(fā)票、虛假交易屢禁不止……每天發(fā)生在電商圈里的狗血事,其實(shí)在科研界也并不罕見(jiàn)??蒲胁少徥袌?chǎng)的不透明,不僅給科研人員帶來(lái)了巨大的風(fēng)險隱患,更對科研單位的監管、報銷(xiāo)、審計等工作造成諸多困難。

為解決科研物資采購交易中存在的難題,2013年,中國科學(xué)院指導院屬企業(yè)創(chuàng )建了喀斯瑪平臺。7年來(lái),平臺依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打造行業(yè)領(lǐng)先、跨越全產(chǎn)業(yè)鏈的陽(yáng)光采購、規范管理B2B+O2O科研服務(wù)平臺,時(shí)至今日正在為越來(lái)越多的科研院所、高校、科研物資供應商所接受、推薦和使用。

2019年,為持續深化科研管理放管服改革,廣州醫科大學(xué)啟用了新的科研管理體制和運行機制,也就是五化”——項目管理自主化、經(jīng)費審批便利化、物資采購規范化、財務(wù)報銷(xiāo)統一化、技術(shù)支撐信息化。

喀斯瑪就此進(jìn)入廣州醫科大學(xué)的視野。學(xué)校將喀斯瑪作為教學(xué)、科研試劑耗材等物品的采購平臺,以期實(shí)現物資采購的規范化。

我們設計平臺的時(shí)候,就嚴格對照了國家關(guān)于科研經(jīng)費管理及風(fēng)險防控的相關(guān)要求,符合行業(yè)、財務(wù)審核和專(zhuān)項審計檢查要求。喀斯瑪平臺負責人張平說(shuō),購物車(chē)采購實(shí)現審批、驗收全程信息化管理,過(guò)程透明,信息可溯;單位招標詢(xún)價(jià)流程簡(jiǎn)單易用,既滿(mǎn)足了單位限額以下詢(xún)價(jià)的要求,又為需求征集及商品取得過(guò)程的合法性提供了依據。

經(jīng)過(guò)這一系列的規范操作,科研人員的采購時(shí)間大大縮短,又杜絕了假業(yè)務(wù)騙取科研經(jīng)費、假票據套取財政資金等現象。廣州醫科大學(xué)相關(guān)人員表示,啟動(dòng)統一采購平臺以來(lái),學(xué)校在開(kāi)展的各類(lèi)報銷(xiāo)票據網(wǎng)絡(luò )驗證工作中,未發(fā)現假票據情況。

在喀斯瑪的助力下,廣州醫科大學(xué)五化并舉,破解科研管理體制障礙成效顯著(zhù)。廣東省教育廳高度認可并轉發(fā)《廣東改革工作簡(jiǎn)報:廣州醫科大學(xué)五化并舉破解科研管理體制障礙》的通知,號召高等院校認真學(xué)習廣州醫科大學(xué)所取得的經(jīng)驗,并根據學(xué)校實(shí)際持續深化科研管理放管服改革,建立健全科研管理體制和運行機制,進(jìn)一步釋放科研創(chuàng )新活力。

張平認為,喀斯瑪在廣州醫科大學(xué)科研采購管理改革中發(fā)揮了重要作用,標志著(zhù)平臺的信息化采購管理模式得到了政府主管部門(mén)的認可,更表明運用平臺模式服務(wù)國家科技創(chuàng )新是一項具有里程碑意義的突破。

隨著(zhù)國家進(jìn)一步推動(dòng)放管服的實(shí)施,經(jīng)費管理權限還將進(jìn)一步下放,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強科研領(lǐng)域廉潔從業(yè)風(fēng)險管控、規范科研經(jīng)費管理,就會(huì )成為必然的趨勢和需求。張平說(shuō)。